北京白癜风治疗最好医院 http://www.jk100f.com/baidianfengzixun/yufangbaojian/36669.html
年10月16日，一份《关于支持福州实施强省会战略的若干意见》个支持事项重磅落地，距离今年9月份出台的《福建省新型城镇规划（-年）》前后不到一个月时间。其动作之快，步法之疾，无不透视出“时不我待”四个字，两份文件虽不尽相同，但有关福州发展规划的战略中心思想基本一致。
雷厉风行，都在为了协助福州于年前成功争创国家中心城市而展开，争取在此之前完备各项指标。包括常住人口突破万、城市首位度达到25%以上、福州地区生产总值达1.7万亿以上、积极推进成熟县（市）撤县设区等等。一前一后，彻底实现了从战略规划到战略实施的迅速转换，其信号不言自明。
国中究竟意味着什么，为何全国各大实力城市都在削尖了脑袋往里钻呢？根据国家发改委的定义，国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市。对外要发展成为亚洲乃至世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市，对内在全国要具备引领、辐射、集散功能的城市。换言之，国中就是城市发展的最高向往和最高荣耀，无不向往之。
国中地位非同一般，诱惑力难免太大，但总不能全国多个城市齐上阵吧，岂不乱套，所以就必然会有一个过滤筛除的过程。争创国中的城市必须满足三个条件：（1）必须是直辖市、省会城市或者计划单列市；（2）城市GDP要求过万亿；（3）城市人口总量要过万。先问问自己，能否够得着再说。
截至目前，国家中心城市共有9个，分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、西安、武汉、郑州。那么，依据条件，未来哪些城市有可能成为国中城市呢？参考国家发改委9月14日发布的《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》的文章，其中就明确提出要将重庆、天津、成都、杭州、武汉、南京、西安、沈阳、济南、郑州、合肥、福州打造成为高能级的国家中心城市，很明显，福州赫然在列。
结合本文开头提到的两份文件，我们基本可以得出一个初步判断，那就是福州对于争创国中基本上已经是十拿九稳了。省政府对福州毫无保留的全方位支持，绝非凭借“希望”二字所能够做到的，尤其是针对-这类长远的战略规划，更不会为了一个不可能的结果而倾尽全省之力。唯一的解释，就是这个可能性非常大，甚至已经预知到了想要的结果，所以才会以迅雷不及掩耳之势，提前进行这一番的布局和规划，整盘棋局不就愈发明了了嘛。
而一个强大的城市群，更是中心城市存在和发展的重要前提之一，因为没有城市群的依托，中心城市的实际辐射作用就会被大大削弱。因此我们注意到年初国家发改委印发了《年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，提出要支持都市圈编制实施发展规划，没想到6月份，《福州都市圈发展规划》便得到了批复。叠加9月14日发布的《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》，福州成为国中的希望蓝图似乎又更加清晰了，令人热血沸腾。
可如今福州仍需面临几个现实问题，那就是国中各项指标的表现并不尽如人意，且还存在较大的差距。首先在GDP总量上，福州是到年底才勉强跨入万亿俱乐部，以.02亿的成绩位居第23名，比泉州市还落后5名，虽然达标，但如此成绩作为国中城市显然有些不够耀眼，城市首位度也才22.8%。因此未来5年时间福州GDP总量要到1.7万亿，平均一年要增长亿，涨幅比高达14%。回看过去10年福州GDP的平均增长速度来看，年均亿，几乎要翻倍增长。
再看城市人口总量，根据七普统计数据显示：福州城市人口总量才.1万，而且这份数据还是包含了六城区之外的县市，如果仅算6城区的人口总量才万，将近半数都在六县（市）。并且过去10年的总人口增量也才.6万，增长率16.53%，现如今距离千万人口城市将近还有万的缺口，要想用5年时间完成比过去10年更繁重任务，那平均1年得保持34万的人口增量，其难度可见一斑。
综合之下，省会城市的条件福州市完全满足，GDP总量勉强满足，人口总量则严重不足，可预见的未来，接下来的5年时间，福州在人口增量和GDP总量这两块增量上的压力将会非常大。但面对触手可及的国中，除了咬牙突进福州没有任何退路。言尽于此，那假设这万的人口增量目标要真能够实现，那么请问这万的人口又将安放在哪里，福州哪个板块能够吸纳如此庞大的人口存量呢？这是个非常值得玩味的话题，咱们还是继续接着往下聊。
要知道，人口一定是吸引进来的，而非你强行将他们摁在某处，因为这是一个自发的过程。如何吸引，靠什么吸引？我想有很重要的2点，其一该板块要能够提供一定的就业机会，这点鼓楼、晋安、台江、仓山四区机会最大，其次是马尾、高新区，以及滨海新城；其二提供良好的就业机会是吸引人口的第一步没错，但更关键的问题是如何让他们变成常住人口长久的定居下来，这就要涉及到住房问题，包括租房包括买房，这点上四城区的优势不再，因为主城区不仅房屋老化、租金高昂、房价高企，而且区域面积太小，房屋供应量也不足。
从七普数据看到，鼓楼、台江、晋安三大板块，过去10年的人口增幅均呈现出负增长的态势，鼓楼-2.71%、台江-7.85%、晋安-0.34%，人口外溢明显。是这些板块不好吗？明显不是，之所以出现人口外溢，主要原因就是前面提到的房屋老化严重，住房增量不足，生活成本太高。过去存在这个问题，未来同样还会存在，除非再来新一轮的大拆大建，否则人口增量难以扭转。在退而求其次的背景下，人们更多向与主城区接壤的市郊转移。
比如闽侯县、仓山区、马尾区，过去10年人口增幅分别是49.25%、49.85%、25.28%，人口增量分别为32.6万、38万、5.86万，分别位列福州人口增量前三名。意味着什么？当然意味着这三大板块过去10年明显承担着福州刚需外溢的作用。仓山就不用说了，本身就是传统的老五城区之一，只是因为福州传统由北向南、由里及表的发展模式，导致老仓山三叉街、白湖亭、南江滨一带近些年才开始逐步成型，但南二环之外仍留存大量的城中村，空白区，土地存量非常大，包括三江口、帝封江等地，不仅有空间而且房价也不高，容易留人。
而马尾同样作为老五城区之一，但由于无法与主城区连片发展，以至于马尾楼市一直以来都是萎靡不振。也正因此给了许多外地刚需客一个低价进场的机会，这是过去一段时间马尾人口增量的主要来源。但是伴随着马尾土地开发殆尽，如今连铁路沿线，半山腰的地块都卖光了，土地储备极其有限，除了待入驻的那些准业主们，马尾未来难以继续承接更多的人口增量，相对遗憾。所以从楼市角度分析，马尾未来5-10年，大概率还会处于一种横盘状态。
最后就是闽侯县，这个“撤县设区”呼声最高的板块，占地面积高达平方，土储面积十分庞大。其与五城区在空间上相近相融，上街大学城、高新区、南通与主城区仅一江之隔，浦上大道、桔园洲大桥、湾边大桥、洪塘大桥贯穿东西，早已实现10分钟生活圈。更有成熟发展的海西科技园以及紫光科技园，致力于打造东南科学城，以及国家级大学城新区，与主城区有着资源上的互补性。迄今为止，除了没有福州户口之外，其本质上与主城区无异。
因此过去一段时间闽侯始终作为福州刚需外溢的主要战场，承接了大量的外来人口。结合当前福州争创国中的紧迫性，闽侯的撤县设区无疑是添砖加瓦的作用，大大提升福州市可支配的空间资源，个人判断，未来5年闽侯会是一个购房窗口期，继续承接大量的人口存量。
最后当然还有长乐滨海新城以及连江，在规划期间内，连江的撤县设区，滨海新城城市副中心的正式成型，我们还是要有信心的。但要想在年前有所建树的还应该看闽侯、仓山等地，具体细化进去就是高新区、大学城、三江口、南二环这几大相对成熟的板块，会最先被推上台前，成为福州争创国中的排头兵，用来招商引资，人口引进等。第二阶段才会是连江、帝封江、荆溪、滨海新城等暂时欠发展，且相对偏离主城区的板块。
当然从此次强省会战略规划之中
我们也能探知到这些板块的影子
从三大信号可以看出
信号一：撤县设区
撤县设区咱们就不多赘述了，从福建省、福州市几次文件印发下来，我们都能反复清楚的看到闽侯、连江融入主城区发展的规划内容，包括此次规划中花费大篇幅提及的推动大学城高质量发展，推动福州高新区综合实力稳步提升等等，政策红利接二连三的光顾这两地，尤其是闽侯。基本可以判断，闽侯、连江撤县设区在十四五期间是个大概率的事件，而且极有可能一次性搞定，时不我待，格局要放大。
信号二：5年内，50亿地铁资金补贴
根据福州第三轮地铁规划，计划按5条线路，3号线、4号线2期、6号线西沿线、7号线、8号线，以及1条祥谦至福清的市域S1线，共6条线路总长约公里，总投资约亿元的规模上报。计划明年上报国家发改委，年起分批动建，至年全部建成。这里面3号线起始点从战坂-高宅村调整为战坂-高新区后山村，涉及到闽侯高新区；8号线与5号线二期合并，起始点从荆溪-洋里调整为闽侯甘蔗-福兴大道，涉及到闽侯甘蔗；6号线东延线设计滨海新城；计划今年动工的2号线马尾延伸段，涉及马尾。重点都涉及到新区发展。
信号三：加大要素资源支持
每年从省耕地占补平衡调剂库中安排适当指标专项支持福州建设。授权或委托中心城区以外批次用地的农用地转用和土地征收审批权。省级国土空间规划下达规划建设用地规模、耕地保有量等指标向福州倾斜，根据国家政策适当核减福州永久基本农田并允许布局优化。想也知道，福州哪里还有农用地可专用，耕地保有量指标向福州主城区倾斜有意义吗？显然这项支持政策，主要还是指向闽侯、长乐滨海新城、仓山、连江等土地储备充足的板块。言下之意未来5年还是要重点发展这些板块，否则加大要素资源支持这项政策有等于没有。
今时今日，如果还有人对福州的发展前景表示怀疑，那么就请大胆地送他三个字“睁眼瞎”。但正如本文分析的一样，城市的发展是一盘大旗，绝非朝夕之功，能够一蹴而就的事情。它必然会有一个轻重先后的顺序，所以知事建议：未来5年之内打算购房的刚需家庭，可以
转载请注明地址:http://www.fuzhouwanbao.com/bbfz/17083.html
