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经济强省福建,特大城市尚属空白
根据求是杂志发表的《经济社会发展统计图表:第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》,全国共有7个超大城市、14个特大城市。
这份图表是由国家统计局提供的,依据就是第七次人口普查结果,所以这份图表的截止时间是年11月份,距今已经有一年多的时间了。
人口虽然是在不断变化的,但是人口普查是权威数据,所以这也是迄今为止最权威的全国主要城市的人口数据。
从上图中可以看出,福建竟然一个城市都没有入围。
福建位于我国东南沿海,是一个经济强省,通过2个数据来直观感受一下:
1、年福建省的GDP为.36亿元,排在全国第8位,但是福建的常住人口为万人,是十强省份中最少的。
2、经济总量高,但人口总量少,所以福建年的人均GDP达到元,排在全国第4位,排名在浙江、广东之前。
无论是GDP总量,还是人均GDP,福建都是一个强省,人均实力更强。但是人口总量不高,还是影响了福建的发展。
再者,跟福建的地形地貌也有很大的关系。
福建全省陆地面积12.4万平方公里,海域面积13.6万平方公里,是有个有山有海的省份。海岸线长度公里,位居全国第二。山地和丘陵占比80%以上,森林覆盖率66.8%,连续43年保持全国首位。
这就造成了闽西和闽东地区两种截然不同的发展结果。
好在福建的经济实力强,常住人口城镇化率在十三五时期就已经达到了68.75%,远高于全国平均水平。但是就因为人口基数偏低,城镇人口总量上不去,影响了福建各城市的规模。
福建共有9个地级市和1个省直管实验区,地级政区的数量在全国省份中偏少。其实邻省的浙江,跟福建的情况差不多,但是浙江人口大约是福建的2倍,所以浙江有2个特大城市。
到年,福建提出要打造2个特大城市,哪些能上榜呢?
2个特大城市,福州肯定上榜,还有1个城市的总人口刚过万
特大城市,城区人口在-万之间,城区人口只是总人口的一部分,所以要想建成特大城市人口总量是关键。
全国14个特大城市中,有8个城市的总人口超过了万,还有4个超过了万。不过根据福建七普人口数据,尚无一个城市的人口总量超过万。
福州作为福建的省会,总人口为万,这个具备建成特大城市的基础条件。因为大连只有万人,但是城区人口达到万,跻身特大城市行列。
福州的总人口比大连还要多,要做的就是进一步吸引人口流入的同时,不断扩大城市规模。
近十年来,福州的人口增加了万人,增速远高于全省平均水平。根据城建统计年鉴,年时福州的城区总人口为万人,距离特大城市的门槛很近了。
根据福州市年统计结果,全市的常住人口比去年又增加了10万人,总量达到了万人。
另一个就是厦门市了,这也是福建最特别的一个城市。
第一、厦门属于副省级城市,级别比福州市还要高;
第二、厦门市太小了。总面积约平方公里,是福建最小的地级市。
厦门建成特大城市,还有一个最大的问题就是,厦门七普的常住人口刚超过万,为万。如果厦门要晋级特大城市,就意味着全市都将城市化。这个对其余的城市来说恐怕做不到,但是对厦门来说是没有问题的。
因为厦门本身就只辖有6个区,大部分区域就已经实现了市区化。厦门城区人口数量比福州还要多,建成难度更小。
而且厦门吸引人口流入的速度也比福州要快,近十年来厦门新增人口万人,是全省增量第一的城市。
年,厦门又增加了12万人,总量达到万人,距离特大城市的目标又近了一步。
所以综合来看,年之前,福州和厦门晋级特大城市都没有问题,建成时间只会提前、不会推迟。
福建第一人口大市落选,为何
前面已经说了,福建提出建设2个特大城市,就是福州和厦门。除了这两个城市,还有泉州市的实力也是非常强的。
首先,泉州也是万亿俱乐部的成员(年为.17亿元)。作为海上丝绸之路的起点之一,泉州在历史上海洋贸易就十分发达。在福建省内,GDP长期处于全省第一,年才被福州反超,不过差额很小,泉州有随时夺回来的可能性。
其次,泉州的人口总量很高,年常住人口为万人,位居全省地市之首。
有人口和经济两大指标支撑,为何泉州会落选特大城市建设名单呢?
根据城建统计年鉴,泉州的城区人口尚未超过万,距离特大城市的目标过于遥远。所以到年,福建对泉州的目标是建成Ⅰ型大城市(-万)。
泉州市现辖4个区,3个县级市,5个县和2个开发区,全市土地面积平方公里(含金门县)。
从年各县市的情况来看,晋江市居首,达到了亿,其次是南安市、惠安县、石狮市、安溪县,排名前五的均为县市,总量占到了全市的大半。
而4个城区的GDP排名都比较靠后。最强的丰泽区,排在全市第8,总量多亿,只有晋江的26%。
所以泉州之强,跟福州、厦门相比,有着本质的区别,这就是泉州并不是城市之强,而是县域经济之强。
县域经济强大,对于地级市的总体实力而言是好事,但是对于地级市的城区发展而言,就算不上好事了。县域经济会分流地级市的城区人口,使得城区的吸引力减弱。
按照我国的统计口径,城区人口和建成区面积,只统计市辖区内的街道,县和县级市都不纳入城区的统计范围。
晋江的城区建设得再大,也不能算作泉州的城区范围,所以泉州落选特大城市就不是意外了。